目   录

Δ商城县筑牢“吃空饷”整治长效机制

Δ浉河区强化证明事项动态监管

Δ潢川县清理规范证明解决“办事”难

       Δ罗山县编办开展“重温入党誓词、重走长征路”活动

                           商城县筑牢“吃空饷”整治长效机制

为进一步从源头上解决财政供养人员“吃空饷”问题，商城县以“四项制度”建设为突破口，着力筑牢“吃空饷”问题整治的长效机制。

一是建立防治“吃空饷”问题月报告制度。从2017年9月起，全县机关事业单位每月对“吃空饷”情况进行一次清查，并认真填写《“吃空饷”情况统计表》，每月20日前报县治理“吃空饷”办公室，经汇总后，每月23日上报信阳市治理“吃空饷”办公室。

二是建立防治“吃空饷”问题督导制度。各单位结合本系统实际，采取多种方式对所属单位和部门的“吃空饷”防治工作进行监督检查，发现问题及时整改；县人社、组织、编办、财政四部门联合组成三个督查组，采取“半年抽查、年度督查、特殊情况随手检查”的方式对防治“吃空饷”工作进行督导检查。

三是建立防治“吃空饷”问题举报制度。为进一步从源头上解决全县财政供养人员“吃空饷”问题，确保机关事业单位防治“吃空饷”长效机制落到实处，设立举报电话、举报邮箱和举报地址，并在新闻媒体上公布。

四是建立防治“吃空饷”问题追责制度。人社、组织、编办、财政等部门建立健全人员日常管理、工资发放、离岗人员管理等各项制度；机关事业单位主要负责人为“吃空饷”防治第一责任人，负领导责任；对典型案件，定期进行内部通报或公开曝光，始终保持高压态势，坚持“零容忍”，坚决纠正违纪违规行为。 （商城县编办  李延伟供稿）

浉河区强化证明事项动态监管

浉河区持续开展减证便民行动，对117项证明事项进行清理规范，并强化动态监管。

一是减轻基层负担，取消不合规证明。在前期清理的基础上，进一步减轻乡镇办以及村（社区）的负担，对个人表现类、品行类、评审评选类等属于政审类材料的，要求受理部门主动调查核实，不再将责任转嫁给基层组织，不得要求基层组织出具不合理、不合法的证明和无权查证、无法核实的证明。

二是坚持规范管理，实施动态调整。对依法依规保留的证明事项，按照“方便群众、酌情合理、实事求是、做好服务”的原则，规范其名称及办理用途，形成统一的模板；对因法律法规调整需要增设或调整证明事项，坚持按照法定程序进行必要性、合法性审查论证后，由区政府批准公布，做好证明事项的动态调整。

三是加强监督检查，建全监管机制。将证明事项的清理和规范纳入到政府懒政怠政、不作为、乱作为督查之中，加强监督检查，对无法律法规依据擅自增加证明事项、逾期回复征询请求或在清单外要求申请人提供证明材料的，要严肃追究有关责任人和单位负责人的责任。（浉河区编办   洪李胜男供稿）

潢川县清理规范证明解决“办事”难

潢川县编办紧紧围绕政府职能转变和简政放权，扎实开展清理规范各类证明工作，着力解决企业和基层群众“办事难”问题。

一、抢抓时间节点。组织人员参加全市“清理规范各类

证明工作培训会”，会后，我们立即部署实施，安排专人加班加点，利用周末时间，整理汇总省市相关政策文件，并迅速传达给承担清理任务的38个单位。要求涉及单位高度重视，明确专职人员，加快进度，严格按照时间节点报送本单位证明清单。

二、集中力量审核。安排精干人员在县编办集中审核单位上报的证明清单。通过“三上三下”审核流程，证明清单达到“事项要素规范齐全，取消保留事项合法有据。”

   三、实现“减证便民”。按照市清理规范证明文件，结合我县行政审批事项实际办理情况，本次共取消各类证明129项，保留12项，圆满完成省市关于“取消证明事项不少于110项，保留证明事项不多于20项”的要求，并按省市编办要求于10月底前印发《潢川县人民政府办公室关于取消和保留县政府部门证明事项的通知》（潢政办〔2017〕153号），对社会公开。（潢川县编办供稿）

罗山县编办开展“重温入党誓词、重走长征路”活动

11月4日上午，罗山编办主任吴才勇带领全办党员赴红二十五军长征出发地铁铺镇何家冲开展“重温入党誓词、重走长征路”活动。该办党员参观了何氏祠，重走了长征路，缅怀了红二十五军的革命故事，并在红二十五军集合出发长征的银杏树下重温了入党誓词，使每一位党员再一次接受了心灵的洗礼，进一步坚定了理想信念和历史责任感。

（罗山编办许涛供稿）